Artykuł
Lokalna Grupa Działania (LGD) jest zrzeszeniem uczestników publicznych, społecznych i gospodarczych, połączonych partnerstwem, które ustaliło wspólną strategię rozwoju obszarów wiejskich. Wśród władz samorządowych Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego, gmin, sołectw, najaktywniejszych organizacji pozarządowych i mieszkańców rodziły się różnego rodzaju inicjatywy mające na celu ożywienie społeczno-gospodarcze obszarów wiejskich. Ażeby wyjść im naprzeciw i zwiększyć efekty realizacyjne postanowiono te oddolne inicjatywy zintegrować ze sobą, poprzez wspólne planowanie i działanie. Tak zrodził się pomysł utworzenia Lokalnej Grupy Działania.
Proces budowy partnerstwa w LGD rozpoczął się w październiku 2005 roku podczas szeregu spotkań jakie miały miejsce przy okazji spotkań informacyjno–szkoleniowych oraz zbierania opinii i ankiet niezbędnych do nakreślenia celów i działań ujętych w ZSROW. Budowę partnerstwa rozpoczęto od znalezienia i zachęcenia potencjalnych liderów środowisk wiejskich i samorządów lokalnych, kandydatów do Lokalnej Grupy Działania. Inicjator spotkania Pan Tadeusz Teterus (obecny Starosta Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego), a potem przedstawiciel Urzędu Marszałkowskiego Ireneusz Krupka, który wraz z wolontariuszami ze Starostwa Powiatowego Iwoną Barczyńską oraz Anną Bielejewską organizował spotkania podczas których przybliżał specyfikę Pilotażowego Programu Leader+, jego wiodące tematy. Zaakceptowana została idea utworzenia Lokalnej Grupy Działania i wystąpienia o środki finansowe ze Schematu II Leader+. Wyznaczono też wstępnie tematy wiodące i cele strategiczne. Zważywszy na lokalne warunki uznano, że powinny one dotyczyć rozwoju turystyki i poprawy warunków życia na obszarach wiejskich. Przez aklamację przyjęto inicjatywę dalszego konsultowania w środowisku wiejskim tematów wiodących i celów strategicznych, a potem opracowanie wstępnej wersji ZSROW. Ireneusz Krupka współpracujący ze środowiskami wiejskimi przeprowadził szkolenie informacyjne dotyczące Leadera+ i wiodących tematów oraz celów strategicznych z przedstawicielami rolników z dwóch największych gmin: wiejskiej Czarnków (obecnych 20 rolników) oraz miejsko-wiejskiej Trzcianka (obecnych 27 rolników). Anna Bielejewska spotkała się z reprezentacją rolników powiatu skupioną w Powiatowej Komisji Wielkopolskiej Izby Rolniczej.
Na spotkaniach tych pozyskano ankiety dot. ZSROW, jej tematów wiodących i celów oraz zachęcano do współtworzenia i budowy partnerstwa jakim jest LGD. Pracownicy i wolontariusze z miejscowego Ośrodka Doradztwa Rolniczego podobne szkolenie informacyjno-konsultacyjne przeprowadzili w pozostałych gminach. Poprzez prowadzone późniejsze konsultacje, doradztwo i szkolenia upowszechniano idee Lidera oraz poznawano rzeczywiste potrzeby obszaru. Szczególnie przydatne były konsultacje prowadzone:
- na Komisjach rad gmin, właściwych dla obszarów wiejskich;
- na Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Gospodarki Przestrzennej Rady Powiatu Czarnkowsko – Trzcianeckiego;
- na posiedzeniu Komisji Powiatowej Wielkopolskiej Izby Rolniczej;
- w lokalnych towarzystwach turystycznych i agroturystycznych;
- na zebraniach środowiskowych i branżowych.
Do dyskusji nad partnerstwem i jego celami zachęcano też społeczność wiejską regionu poprzez artykuł informacyjno - promocyjny w lokalnej prasie: „Nadnoteckie Echa”,,,Tygodnik Nowy”,,,Tygodnik Notecki”. Wnioski z dyskusji oraz z diagnozy i analizy SWOT przyczyniły się do zredagowania ostatecznej wersji ZSROW uchwalonej maju w 2006 roku, i skutecznie zrealizowanej w ramach schematu II P.P. Leader+. ZSROW uwzględniała lata 2004-2006 z realizacją do 2008 r. włącznie, zgodnie z zasadą n+2, ale przewidywała też kierunkowo cele i działania na dalsze lata. Przystępując do sporządzenia i uchwalenia Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013 wykorzystano po części ustalenia ZSROW i wyniki tamtej konsultacji, zgodnie z zasadą i potrzebą zachowania ciągłości planowania. Niemniej już w I kwartale 2007 r., zaczęto konsolidować lokalną społeczność wokół budowy LSR, jej celów i założeń. Na spotkaniach z ludnością pozyskiwano w trybie ankietyzacji, informacje o zmianach, jakie zaszły na obszarze od czasu budowy ZSROW, dokonano ponownej analizy SWOT i zebrano informację co do oczekiwań społeczności lokalnej na przyszłość. Umożliwiając ludziom realizację prac nad planowaniem swojej lokalnej przyszłości. Utrwalono partnerstwo i skonsolidowano społeczność.
Kolejnym etapem procesu budowania i konsolidowania partnerstwa była realizacja przez Stowarzyszenie projektów, współfinansowanych przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w ramach konkursów ofert na realizację zadania publicznego:
- w zakresie przedsięwzięć artystycznych służących popularyzacji różnych dziedzin sztuki. W ramach tego zadania odbyły się XIV Wielkopolski Konkurs Sygnalistów Myśliwskich – Goraj Zamek 2008r. oraz
- w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych pn. „Wspomaganie rozwoju społeczności lokalnych poprzez działania mające na celu dostosowanie lokalnych strategii rozwoju do wymagań rozwoju obszarów wiejskich”.
To zadanie pozwoliło przeprowadzić osiem spotkań (szkoleń\warsztatów) podczas których od 13 do 22 października 2008 r. na obszarze LGD doprecyzowano cele i przedsięwzięcia Lokalnej Strategii Rozwoju.
Przy tej okazji wskazywano społeczności wiejskiej celowość i skuteczność wspólnego działania, co poprawiło klimat do partycypacji partnerów społeczno-gospodarczych i osób fizycznych we wspólnym działaniu. Zarząd zachęcał mieszkańców wsi do poszerzania partnerstwa poprzez wstępowanie do LGD i rozszerzania jego działalności.
Do budowania partnerstwa, jego umacniania i konsolidacji szczególnie przyczynili się:
- przedstawiciele sektora publicznego w składzie siedmiu gmin: Gmina Czarnków, Lubasz, Połajewo, Krzyż, Drawsko, Wieleń, Trzcianka i powiat czarnkowsko-trzcianecki.
- przedstawiciele sektora społecznego: Związek Kółek Rolniczych, Fundacja „Gębiczyn”, Związek Harcerstwa Polskiego, Powiatowy Związek Ochotniczych Straży Pożarnych, Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Lokalnych „Ostoja”, Powiatowe Koło Gospodyń Wiejskich, Zespół Obrzędowy „Rożanie” z Roska, Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej, Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe oraz wiele osób fizycznych.
- przedstawiciele sektora gospodarczego – przedsiębiorcy powiatu Czarnkowsko- Trzcianeckiego, zrzeszeni w Forum Gospodarczym, Bank Spółdzielczy w Czarnkowie, Biuro projektowe ”Fundusze europejskie”, Rejonowy Związek Spółek Wodnych, Wypożyczalnia kajaków, Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Handlowo – Usługowe, Pracownia Usług Przyrodniczych, Gospodarstwo Agroturystyczne,,Jędrusiowa Chata”.
Wieloletnia działalność LGD to ciągły proces budowania partnerstwa, dzięki któremu wszyscy zainteresowani mieszkańcy, podmioty, instytucje społeczne oraz gospodarcze mogą działać na rzecz rozwoju obszaru LGD.
Od powstania LGD, dzięki jego pośrednictwu udało się zbudować sieć współpracy pomiędzy gminami, zarówno na płaszczyźnie publicznej jak i społecznej. Duża w tym rola reputacji, jaką Stowarzyszenie wypracowało przez lata aktywności. Marka „Czarnkowsko-Trzcianeckiej Lokalnej Grupy Działania” jest rozpoznawalna wśród samorządów, jednostek oświatowych, organizacji pozarządowych, a także wśród mieszkańców gmin i przedsiębiorców z obszaru LGD. Znajomość nadaje jej wiarygodności, co ułatwia podejmowanie różnych działań i nawiązywanie współpracy z instytucjami i organizacjami również spoza terenu LGD. Wypracowane modele dobrej współpracy i wymiany doświadczeń pozwalają na coraz skuteczniejsze rozwiązywanie napotkanych problemów z korzyścią dla całego obszaru. Niniejsza LSR będzie je nadal wzmacniać i rozwijać, gdyż naszym największym wyzwaniem było i jest stworzenie obszaru przyjaznego mieszkańcom.
